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小组预选赛阶段：

本次预选赛将有51支球队参加，他们将被分成9个小组，其中有六个小组包括六支参赛球队，另外三个小组包括五支参赛球队。比赛将采取主客场循环制进行，2010年9月3日开始，2011年10月11日结束。 每个小组的头名以及一个战绩最好的第二名将直接入围决赛圈，剩下的八个小组第二则将在2011年11月份参加预选赛附加赛决出最后四个名额。

附：成绩最好的小组第二名判定方法

六个六支球队的小组，小组第二名成绩要减去与同组最后一名的主客场成绩，这样这六个小组也相当于五支球队。第二名成绩再与另外三个有五支球队的小组第二名进行成绩比较，确定成绩最好的小组第二名。

附加赛：

　　四支欧足联排名最高的球队将作为附加赛的种子球队在2011年11月15日主场进行第二回合比赛。首回合比赛将在11月11日或者12日举行。各支球队在预选赛阶段 的进球数，客场入球以及处罚都将被视作决定抽签的重要因素。附加赛将以客场进球和加时赛成绩确认最后晋级资格。

决赛阶段：

　　波兰以及乌克兰将作为第一档种子球队，卫冕冠军西班牙如果能够顺利晋级也将会成为种子球队，一同参加决 赛阶段的抽签仪式。其余的球队将按照积分系数确定参赛档次，比赛将被分成四个小组，每个小组包括四支球队，小组前两名将晋级四分之一决赛，比赛将会采取淘汰赛制。